自転車の「法改正」～ 飲酒運転で100万円以下の罰金!～

今年6月から、危険行為を繰り返す自転車運転者に「安全運転講習」が義務化されるのをご存知ですか？日本では自転車安全教育に触れる機会がしっかり設けられていないため、実際に自転車走行におけるルールを正確に把握している人は非常に少ないのが現状です。自転車は自動車と同様に「車両」であるという認識がない人も多いはず。今回は意外と知られていない自転車ルールを調べてみました。

■自転車は「軽車両」　歩道ではなく“車道”通行が原則

自転車は道路交通法上では「軽車両」に位置づけられています。そのため、歩道と車道の区分があるところでは、自動車と同様に「車道」を通行するのが原則ですが、先の記事でも書いた通り、歩道を走行する人が非常に多いです。

違反した場合は、「3カ月以下の懲役または5万円以下の罰金」が科せられます。そして、車道を走行する場合は左側通行しなくてはなりません。右側を通行すれば、対面する自動車や自転車と衝突する恐れがあり、非常に危険だからです。しかし、実際は車道の右側を走行する自転車や歩道を逆走する自転車はいまだに多く、事故発生の一因となっています。

一方、歩道のない道路には、車道を白の実線などで区切った「路側帯」を設けている場合があります。このケースでは、「歩行者用路側帯」を除いて、自転車は路側帯を走行することが可能。ただ、以前は道路右側の路側帯の走行も可能だったが、2013年12月施行の改正道路交通法で、「左側」の路側帯しか走行できなくなっています。違反をした場合は、やはり「3カ月以下の懲役または5万円以下の罰金」。歩行者の通行の妨げになる場合は、路側帯さえも走行できないルールとなったのです。

例外的に、自転車が歩道を走行できる場合もあります。それは、（1）歩道に「自転車歩道通行可」の道路標識がある場合、（2）子どもや高齢者などが運転している場合、（3）車道または交通の状況からみて、やむを得ない場合の3パターンです。ただし、歩道はあくまでも歩行者優先であり、自転車は歩道上の車道寄りをすぐに停止できる速度で走ることが必要となります。歩行者の妨げとなる場合は一時停止しなくてはいけません。違反の場合は、「2万円以下の罰金または科料（※）」が科せられます。

※科料…1000円以上1万円未満

■ルール上は、飲酒運転やライト無灯火も意外に厳しい

このほか、軽車両である自転車には、以下のような安全運転のルールが定められています。

（1）飲酒運転はしない（酒酔い状態で運転した場合、5年以下の懲役または100万円以下の罰金）
（2）二人乗りはしない（違反した場合は2万円以下の罰金または科料）。ただし、幼児を乗せる場合は例外的に認められている。
（3）道路は並んで走らない（違反した場合は2万円以下の罰金または科料）。ただし、「並進可」の標識のある場所では、2台まで並進可能。
（4）夜間は必ずライトを点灯する（夜間の無灯火運転の場合、5万円以下の罰金）
（5）信号を正しく守る（信号無視は3カ月以下の懲役または5万円以下の罰金）
（6）一時停止と安全確認をしっかり行う（一時不停止は3カ月以下の懲役または5万円以下の罰金）

そして、近年問題になっているのが、スマホや携帯電話を操作しながら、ヘッドフォンなどで音楽を聴きながらなどの「ながら運転」です。自動車と同様に目をそらしたたった一瞬で事故を起こしてしまうケースも少なくありません。
歩行者、走行者ともに安全で安心な運転を心掛けなければいけませんね。

免許更新手続きの際に必要なものと手数料、おおよその受講時間です。

詳しい受付時間、日時などは各県市町村のホームページにてご確認ください。

以下は住所変更の際に必要なものになります。

日本の飲酒運転に対しての罰則を学んだところで、世界の飲酒運転に対する罰則・酒気帯び運転の基準値を見てみましょう。

日本に比べて厳しい？それとも・・・？

世界の酒気帯び運転の基準値

日本では2002年の道路交通法の改正により血中アルコール濃度0.3mg/ml以上（呼気中0.15mg/l以上）が酒気帯び運転されていますが、世界的に見ると血中アルコール濃度0.5mg/ml以上、又は血中アルコール濃度0.8mg/ml以上の国が多いようです。

このことで日本の基準値は厳しすぎるとの意見もあります。厳しすぎるかは見解の分かれるところですが、世界的に見ても厳しい基準であることは確かです。

世界の飲酒運転の罰則

続いては、各国の罰則を見てみましょう。

罰金から免許停止までさまざまです。

罰金についても安すぎる？なんて声も上がるかもしれない国もあります。

しかしどの国も飲酒運転における事故をなくす取り組みを積極的に進めているようです。

自動車の区分の基準となる車体の大きさ及び構造並びに原動機の大きさ

解説

自動車の区分の基準となる車体の大きさ及び構造並びに原動機の大きさについては、道路交通法施行規則の第2条および、第１条２により、以下のように規定されています【表-1】。

表-1　自動車の種類と車体の大きさや構造一覧

【備考】
※１　12才未満の子供は、3人を2人として計算
※２　一般道では大型二輪免許または普通二輪免許を受けていた期間が1年以上、高速道路では20歳以上で大型二輪免許または普通二輪免許を受けていた期間が合算3年以上必要

年末年始の慌しい雰囲気もゆっくりと落ち着きを見せてきたころですが、この時期の交通事故件数は一年を通して最も増加する傾向にあります。今年も警察庁ウェブサイトにて年末年始における交通事故発生状況の統計が発表されているのでこちらでご紹介させていただきます。

＜交通事故発生状況＞

注　発生件数、負傷者数は概数である。

去年に比べ発生件数、死者数、負傷者数も減っており良い傾向ですね。

運転免許証の更新時の講習

解説

免許更新時には、必ず更新時講習をその運転者区分に応じて受けなければ、免許の交付は行われません。ここでは、それぞれの講習を示します。免許更新時の講習としては、以下の４つの講習があります 。

１．優良運転者講習

２．一般運転者講習

３．違反運転者講習

４．初回更新者講習

免許の種類（第一種、第二種、限定、仮免許）

解説

日本国内の公道で自動車及び原動機付自転車を運転するためには、公安委員会の運転免許が必要です。運転免許は、国家資格となります。
運転免許は、その免許の状態により3種類（第一種運転免許・第二種運転免許・仮運転免許）に区分されます【表-1】[o1] 。

■第一種運転免許では、その運転可能な車の種類の範囲および、免許取得条件により、９つの種類（大型免許、中型免許、普通免許、大型特殊免許、大型二輪免許、普通二輪免許、小型特殊免許、原付免許、けん引免許）に分かれています【表-2】[o2] 。
■第二種運転免許は、旅客運送※を目的として各自動車を運転する場合に必要になる免許であり、第一種運転免許のうち、大型、中型、普通、大型特殊、けん引免許に対して取得可能な免許です【表-3】[o3] 。
※人を載せて運送しその対価として料金を貰うバス、タクシー、ハイヤーや、代行運転業のことを指します。
■仮運転免許とは、免許を受けるため運転を練習しようとする人が、路上で運転するために必要となる免許です。

■そのほか、限定免許があり、これは運転免許において、運転に関する限定条件が付された免許のことです【表-4】[o4] 。
この限定条件を外し、その当該免許すべての自動車を運転する資格を所有するためには、限定解除審査に合格し、限定の全部又は一部の解除を受けることで限定解除が可能となります[o5] 。

表-1　運転免許の区分[o6]

運転免許証と講習

解説

運転免許証の更新時に必ず受ける講習以外[o1] にも、免許証の取消、停止、保留や、免許証を取得してから一年以内の初心運転者に対して行われる講習や、高齢者を対象とした講習、免許を取得した際に受ける講習など、運転免許証には、様々な講習があります。
講習を受講することで、免許停止期間の短縮などが行われますので、該当した場合には必ず受講してください。しない場合には、免許取消処分などになる場合がありますので、注意が必要です。
ここでは、これらについて、説明を行っていきます。また、各表に○がついているものは、詳細を記載しています。
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１．免許取得後受ける必要のある講習（詳細な内容は別途表記[o2] ）

２．交通違反などにより累積点数が基準を超えた方対象の講習

３．免許停止、免許取消者対象の講習

４．その他の講習

５．講習詳細

原付講習
原動機付自転車免許に合格した際、必ず受講しなくてはならない技能講習です。

免許の色と免許の有効期限

解説

免許の色には、緑（グリーン）、青（ブルー）、金（ゴールド）の3種類あります【表-1】 。これらは、免許を取得してからの年齢・継続して免許を受けている期間・違反行為の回数等によって運転者区分がわかれ、有効期限と色が異なります【表-2】。

表-1　免許証の色一覧

１．　免許の色

１．１　色が緑（グリーン）の免許証

これは、最初の運転免許証として交付されるものです。
運転免許取得時から3年間（取得後、3回目の誕生日の一ヶ月後まで）は運転免許証の有効期間部分が「緑（グリーン）」です。次回更新時に、最初の更新時にブルー免許となります※。
※更新期限までに上位免許を取得した場合は3年経過しなくてもブルー免許が交付されます。

１．２　色が青（ブルー）の免許証

グリーン免許から最初の更新で交付されるのが「ブルー免許」で、ブルー免許は運転免許証の有効期間部分が「青（ブルー）」になっており、運転者区分が「一般運転者・違反運転者・初回更新者」の3種類に分かれ、その条件により有効期限が異なります。
※2002年（平成14年）の道路交通法の改正によって、「過去5年間に軽微な違反1回のドライバーは、ブルー免許でありながら有効期間が5年間」となっています。

１．３　色が金（ゴールド）の免許証

1994年（平成6年）に改正された道路交通法によって新設された運転免許証のことで、「運転免許証の有効期間が満了する日の前5年間(※１)、無事故・無違反の優良運転者」の方に交付され、運転免許証の有効期間部分が「金（ゴールド）」になります。
※１　前5年間とは、「運転免許の有効期間が満了する年の誕生日の40日前の日前（41日前）を基準日（起算日）として、基準日より過去5年間」のことです。
※２更新時にゴールド免許証になっても、事故、違反等を起こせば次回更新時にはゴールド免許ではなくブルー免許になります（事故・違反等を起こしても次回更新時まではゴールド免許です）。

①ゴールド免許になる場合
・所有する免許の更新前であっても、他の上位免許を取得した際にゴールド免許の条件を満たしている場合は、ゴールド免許になります（大型自動車免許を取得した場合など）。

②ゴールド免許にならない場合
・特別な理由がなく運転免許証を失効させた場合（やむを得ない理由があった者が失効後6ヶ月以内に再取得した場合は除く）。
・運転免許証記載事項変更届を行った場合（住所変更、限定解除等）でも、運転免許証の裏面に記載されるだけなので、運転免許証記載事項変更届の際にゴールド免許の条件を満たしていてもその場でゴールド免許にはなりません（次回の免許更新時にゴールド免許となります）。
備考：自動車任意保険では近年リスク細分型自動車保険を扱うようになっています。ゴールド免許であることで、その他の免許と比較して保険料が優遇されるようになっています。

２．運転免許証の色と有効期限

運転免許証の色と有効期限は、免許を取得してからの年齢・継続して免許を受けている期間・違反行為の回数等によって運転者区分で分かれています【表-2】。

表-2　運転免許証の色と有効期限および、内容

備考：運転者区分
免許の継続期間及び、過去の事故、違反の状況により運転者区分があります。
・優良運転者：免許の継続期間が５年以上で、過去５年間無事故・無違反の運転者
・一般運転者：免許の継続期間が５年以上で、過去５年以内に軽微な違反(３点以下)が１回の運転者
・違反運転者：免許の継続期間が５年以上又は５年未満で、違反・事故が複数回ある運転者
・初回更新者：免許の継続期間が５年未満で、過去５年以内に軽微な違反(３点以下)が１回の運転者